Выгоды Казахстана от развития цифровой экономики

Как экономика выглядит сейчас?

Углеводороды и минеральные ресурсы составляют основу экономики Казахстана, о чем свидетельствует устойчиво высокая доля чистого притока ПИИ (прямых иностранных инвестиций) в добывающий сектор. Так, в период с 2016 по 2020 года отрасль получила около 70% от общего объема таких инвестиций (Central Bank of Kazakhstan, 2022).

Доля ископаемого топлива и энергетического сектора остается стабильной — на уровне около 72% экспорта товаров, с 2013 года (OEC, 2022), а в 2019 году она составила 17% ВВП Казахстана (IMF, 2022). Вместе с минеральными продуктами, металлами и химикатами продукция этих отраслей составила 90% экспорта за последнее десятилетие.

Подобная экономическая концентрация делает Казахстан уязвимым для скачков цен на сырьевые товары, а также способствует хронической недостаточности развития частного сектора, в частности МСБ (и отражает ее) (OECD, 2021).

В то время, как доля МСБ в ВВП вроде показала небольшой рост, то рост занятости в этом секторе был более умеренным — с 29,9% в 2010–2013 гг. до 36,9% в 2014-2019 гг., что ниже, чем у соседей по региону, например, в Азербайджане, где на МСБ в 2019 году приходилось 43,7% занятого населения (OECD, 2020).

Усилия правительства по развитию сектора услуг, в котором МСБ составляют значительную долю, привели к росту доли сектора в добавленной стоимости на 6,5% в период с 2015 по 2019 год, что является самым большим показателем среди всех отраслей. Тем не менее, услуги по-прежнему составляют лишь около 11% от общего объема экспорта (ADB, 2021), а рост производительности труда демонстрирует тенденцию к снижению с начала 2000-х годов, что отражает относительно низкий вклад обрабатывающей промышленности и сектора услуг в рост производства.

Пандемия COVID-19 также оказала существенное негативное влияние на сектор услуг и МСП (EY, 2020): по оценкам, в 2020 году по всей стране прекратили работу около 300 000 МСП (малых и средних предприятий), при этом только в Алматы в том же году деятельность приостановили 80% предпринимателей, особенно из сферы торговли, туризма и общественного питания (OECD, 2020).

Какие есть предложения?

Предлагаю включить в пакет экономических реформ блок, касающийся развития цифровой экономики, которая открывает новые возможности для роста доходов казахстанцев и диверсификации экономики.

Многие зарубежные исследователи отождествляют цифровую экономику с такими категориями, как информационная экономика (Information Economy), экономика знаний (Knowledge Economy), креативная экономика (Creative Economy), интернет-экономика (Internet Economy), сетевая экономика (Network Economy), электронная экономика (E-economy), новая экономика (New Economy) и пр.

Под цифровой экономикой понимается сектор e-commerce, все направления технологического предпринимательства (Fintech, biotech, edutech, socialtech, legaltech, spaсe tech, есть даже esoteric tech и др), game development, cyber, data, digital и социальные сети, а также метавселенная, платформенная занятость, sharing economy, homebody economy, API economy, а еще производство и дистрибуция всех форм цифрового контента.

Выгоды Казахстана от развития цифровой экономики:

1. Диверсификация экономики и создание рабочих мест, в том числе обеспечивающих гибкую занятость для молодежи.

2. Поскольку планируется широкое внедрение стандарта 5G, реализуется программа доведения интернет до села, развитие цифровой экономики позволит повысить доходы сельских жителей и будет способствовать снижению неравенства между городом и селом.

3. Рост ВВП за счет развития технологический индустрий и повышение производительности труда.

4. Рост вклада МСБ в ВВП. Цифровизация способствует росту и конкурентоспособности частного сектора. В частности, она может помочь малым предприятиям преодолеть структурные недостатки, связанные с их размером, укрепить их рост и улучшить эффективность инноваций, поскольку цифровые технологии позволяют таким предприятиям охватить более широкую клиентскую базу и развивать деятельность без крупных инвестиций в материальные активы. МСП являются важным источником занятости и могут способствовать увеличению добавленной стоимости за счет инноваций и ключевой роли в цепочках поставок крупных предприятий.

5. Цифровая экономика потребует новые выскоквалифицированные кадры, что создаст спрос на качественное образование и создаст возможности для развития смежных отраслей.

Риски, если Казахстан будет отставать в развитии цифровой экономики:

1. Отставание Казахстана в темпах развития глобальной цифровой экономики приведет к тому, что мы попадем в глобальное цифровое неравенство и будем существенно отставать в темпах внедрения НТП (научно-технический прогресс);

2. В связи с тем, что мы не сможем создавать собственные платформы, технологические проекты, казахстанский бизнес будет вынужден пользоваться цифровыми продуктами, решениями, маркетплейсами иностранных государств, что негативно скажется на информационной и национальной безопасности страны.

3. Традиционная экономика зависима от цен на сырьевые ресурсы, тогда как цифровая экономика позволяет создавать цепочки добавленной стоимости в стране.

4. Потеря конкурентных преимуществ в XXI веке.

5. "Отток мозгов" и снижение конкурентоспособности на рынках образования и труда.