Что содержит в себе Цифровой кодекс и какие права получат казахстанцы
В Мажилисе обсуждают Цифровой кодекс Республики Казахстан — системный документ, который впервые закрепляет правовые основы цифрового правопорядка и базовые цифровые права человека. Он регулирует отношения, возникающие в цифровой среде, и определяет архитектуру цифрового государства.
Базовые цифровые права
Кодекс включает права на доступ к информации, конфиденциальность, цифровую идентичность, а также право на забвение — возможность удалить собственный цифровой след из онлайн-пространства.
Отдельное внимание уделено безопасности и надежности цифровой идентификации, включая использование биометрии и многофакторной аутентификации. При этом электронная цифровая подпись (ЭЦП) сохраняет статус единственной квалифицированной формы подписи, а смс-коды, биометрия и иные способы признаны упрощенными методами для действий без высокой юридической значимости.
Электронные и цифровые документы
Электронные документы приравниваются к оригиналам и подписываются ЭЦП. Для повышения доверия предусмотрены новые уровни защиты:
● обязательная визуализация документа при подписании;
● автоматическая проверка подписи при каждой выгрузке;
● дополнительные стандарты верификации.
Цифровой документ формируется динамически из национальных регистров и приравнивается к оригиналу, а цифровые сведения приобретают юридическую силу.
Смарт-контракты и цифровые данные
Впервые на законодательном уровне вводится правовой режим смарт-контрактов — самоисполняющихся цифровых договоров. Они могут использоваться для автоматического исполнения обязательств, но не заменяют классические формы договоров.
Также впервые цифровые данные признаются объектом права. Это означает, что они могут участвовать в гражданском обороте и обладают экономической ценностью.
Новые категории и реестры
Документ закрепляет объектность и субъектность цифровой среды, вводит понятие «распределенного цифрового объекта» и правовой режим цифрового кондоминиума — совместного владения цифровыми активами на основе консенсуса или смарт-контракта.
Создается реестр цифровых объектов — многоуровневая система доверенных решений с приоритетом отечественных разработок и требованиями локализации для иностранных систем.
Цифровые права и токенизация
Кодекс вводит понятие цифровых прав как нематериальных объектов, существующих в цифровой среде.
Выделяются два типа:
● оборотные цифровые права — цифровые финансовые и товарные активы;
● утилитарные права — дающие доступ и нематериальные возможности.
Эта норма открывает путь к токенизации реального сектора и развитию рынка цифровых активов.
Кибербезопасность и аудит
Закон «Об информатизации» трансформируется в закон «О кибербезопасности», вводящий единую терминологию и подходы в защите данных.
Предусмотрена трехуровневая система аудита цифровых систем:
- Функциональный — проверяет цели и функции систем, включая ИИ.
- Кибербезопасности — оценивает устойчивость к угрозам и архитектуру.
- Регуляторный — проверяет соответствие Кодексу и законодательству.
Эксперименты и цифровые доказательства
Кодекс унифицирует порядок внедрения экспериментальных правовых режимов (ЭПР) и впервые вводит понятие цифровых доказательств, что позволит использовать цифровые записи, логи и транзакции в судебных и гражданских процессах.
«Цифровой кодекс переводит цифровизацию в правовую плоскость, делая цифровую среду прозрачной, безопасной и справедливой. Это шаг от фрагментарных решений к единой цифровой правовой архитектуре Казахстана», — отметила депутат Мажилиса Екатерина Смышляева.