Новые правила для мобильных операторов: кто заплатит за биометрию и усиленную защиту абонентов
Новые требования к операторам связи должны усилить защиту казахстанцев от мошенничества, незаконного оформления SIM-карт и случайного подключения платных сервисов. Компаниям предстоит развивать биометрическую идентификацию, обмениваться данными с Антифрод-центром Национального банка, перестраивать процедуру подключения дополнительных услуг и адаптировать внутренние системы к новым правилам.
Для абонентов эти изменения означают дополнительную защиту и более прозрачное обслуживание. Для телеком-рынка — новые расходы на ИТ-инфраструктуру, информационную безопасность и интеграцию с государственными системами. BlueScreen узнал у Beeline, Kcell, Tele2 и Altel, могут ли затраты в итоге отразиться на стоимости мобильной связи.
Операторы признают дополнительные расходы
Все телеком-операторы подтверждают: выполнение новых требований потребует организационных и технических затрат. При этом наиболее конкретно структуру расходов описали в Kcell.
Компания относит к самым ресурсоемким направлениям развитие ИТ-инфраструктуры, интеграцию с государственными информационными системами, внедрение механизмов идентификации абонентов, доработку внутренних процессов и усиление информационной безопасности.
В Kcell подчеркивают, что рассматривают такие расходы не только как регуляторную нагрузку, но и как долгосрочные инвестиции в безопасность цифровых услуг и защиту клиентов от мошенничества.
В Beeline также отмечают, что телекоммуникационная отрасль остается одной из наиболее капиталоемких, а инвестиции в новые технологии неизбежно влияют на ценообразование. Однако компания заявляет, что готова нести расходы, связанные с выполнением новых требований.
Часть необходимых решений оператор начал внедрять еще до их законодательного закрепления. В частности, биометрическая идентификация появилась у Beeline раньше, чем стала обязательным требованием. Компания использует ее не только для противодействия мошенничеству, но и для ускорения обслуживания: абонентам не приходится вручную заполнять данные при авторизации.
Tele2 и Altel пока не раскрывают предполагаемый размер инвестиций. В компании сообщили, что применение двухэтапного подтверждения платных услуг, развитие биометрической аутентификации и выполнение других новых норм потребуют определенных технических и организационных затрат. Их влияние на бизнес еще оценивается с учетом практики применения законодательства.
Приведут ли новые требования к росту тарифов
Ни один из операторов не заявил о повышении тарифов непосредственно из-за новых правил. Однако степень определенности в ответах компаний различается.
В Kcell говорят, что не связывают реализацию законодательных требований с автоматическим пересмотром цен. Расходы на новые проекты компания учитывает в инвестиционной программе и бюджете, но это само по себе не должно означать изменение условий для абонентов.
Кроме того, оператор напомнил, что стоимость тарифной линейки «Лучше» зафиксирована до 2028 года. По заявлению компании, даже изменения налогового законодательства и корректировка ставки НДС не привели к пересмотру стоимости этих услуг.
В Beeline отвечают осторожнее. Компания отмечает, что тарифы зависят не от одного фактора, а от совокупности обстоятельств: стоимости оборудования, темпов строительства сети, объема потребления услуг, внедрения технологий и общей экономической ситуации.
При этом оператор заявляет, что учитывает социальную чувствительность вопроса и не пересматривает цены без крайней необходимости.
Tele2 и Altel прямого обещания сохранить действующие тарифы не дали. В компании сообщили, что тарифная политика формируется с учетом развития сети, инвестиций в инфраструктуру, рыночной ситуации и затрат на выполнение законодательства.
Иными словами, пока операторы не перекладывают расходы на новые правила непосредственно на абонентов. Но полностью отделить эти затраты от общего ценообразования готовы не все участники рынка.
Платные подписки потребуют повторного согласия
Одно из заметных для пользователей изменений касается дополнительных платных сервисов. Их подключение должно сопровождаться двухэтапным подтверждением, чтобы услуга не активировалась случайно или без явного согласия владельца номера.
Для операторов это означает необходимость изменить клиентские сценарии и доработать каналы подключения. Кроме того, более строгая процедура может сократить количество импульсивных и случайных подписок, а следовательно, и часть доходов от дополнительных сервисов.
Впрочем, сами компании в ответах не говорят о возможном снижении выручки, делая акцент на прозрачности и защите клиентов.
Beeline уже реализовал двухэтапное подтверждение в мобильном приложении Janymda. Теперь компания дорабатывает механизм для остальных каналов обслуживания, чтобы процедура оставалась понятной и удобной для абонентов.
Kcell считает, что для пользователей процесс изменится незначительно: перед подключением платного сервиса понадобится еще одно подтверждение. По оценке компании, это должно сократить количество спорных подключений и повысить доверие к цифровым услугам.
Tele2 и Altel также намерены внедрить новые требования с минимальным влиянием на клиентский путь. В компании подчеркнули, что процедура не должна заметно усложнять подключение необходимых абоненту сервисов.
Биометрия останется бесплатной
Дополнительных платежей за биометрическую идентификацию опрошенные операторы вводить не планируют.
У абонентов Beeline биометрия работает с 2020 года и предоставляется бесплатно. Пройти идентификацию можно через мобильное приложение Janymda или в офисе обслуживания — пользователю достаточно посмотреть в камеру.
Tele2 и Altel также ранее поэтапно внедряли бесплатную биометрическую верификацию. После вступления новых требований в силу компания продолжит развивать предусмотренные законодательством механизмы, хотя окончательная модель их применения еще оценивается.
В Kcell сообщили, что биометрическая идентификация не рассматривается как отдельная платная услуга. Она должна стать дополнительным механизмом защиты от незаконного оформления SIM-карт и других мошеннических действий. Точный клиентский сценарий компания определит после утверждения всех нормативных требований.
Таким образом, расходы на создание, обслуживание и развитие биометрических систем операторы пока готовы брать на себя, не выставляя абонентам отдельную плату за прохождение процедуры.
Все три оператора уже подключились к Антифрод-центру
Интеграция операторов с Антифрод-центром Национального банка должна ускорить обмен сведениями о номерах, которые используются в мошеннических схемах. Информацией смогут оперативнее обмениваться банки, телеком-компании и государственные органы.
Все опрошенные операторы заявили, что уже завершили интеграцию.
Kcell сообщает, что стал первым оператором связи, подключившимся к системе и прошедшим промышленное тестирование. Обмен данными позволяет быстрее выявлять и блокировать мошеннические номера. Параллельно компания развивает собственные инструменты, которые должны распознавать подозрительную активность еще до поступления жалоб от клиентов.
Beeline также подтвердил подключение к Антифрод-центру. В компании рассчитывают, что взаимодействие операторов, банков и государственных органов позволит быстрее предотвращать преступления и привлекать злоумышленников к ответственности.
Tele2 и Altel сообщили, что уже работают с системой и продолжают совершенствовать меры противодействия мошенничеству. Для абонентов интеграция должна выражаться прежде всего в развитии механизмов защиты от телефонного и финансового фрода.
Кто в итоге оплатит новые требования
Пока ни одна из компаний не заявляет, что стоимость биометрии, антифрод-интеграции или двухэтапного подтверждения будет напрямую включена в отдельную плату для абонентов.
Kcell наиболее однозначно говорит об отсутствии автоматической связи между новыми инвестициями и пересмотром тарифов. Beeline обещает не менять цены без крайней необходимости, но признает, что любые технологические и инфраструктурные расходы в целом участвуют в ценообразовании. Tele2 и Altel пока ограничиваются формулировкой о том, что тарифы зависят от совокупности рыночных, инвестиционных и регуляторных факторов.
На первом этапе основные расходы, по заявлениям операторов, возьмут на себя сами компании. Однако в долгосрочной перспективе новые требования станут частью общей себестоимости телеком-услуг — наряду с развитием сети, закупкой оборудования, налогами и инвестициями в информационную безопасность.
Для абонента изменения будут заметны не столько в виде отдельной платы, сколько в новых процедурах: подтверждении платных подписок, прохождении биометрии и более строгом контроле операций с SIM-картами. Главный вопрос — смогут ли операторы сохранить баланс между ростом затрат, доступностью связи и заявленной защитой пользователей.