Starlink в Казахстане: возможности, риски и приоритеты развития связи

Сегодня стало известно, что Starlink официально начал предоставлять услуги в Казахстане. Мы поговорили с президентом Казахстанской Ассоциации операторов связи Олегом Емельяновым о том, как присутствие глобального спутникового оператора скажется на стране, чем он может быть полезен в первую очередь, как отразится на экономике и развитии интернет-связи, а также почему, несмотря на появление таких технологий, Казахстану важно продолжать развивать собственную инфраструктуру.
Как, по вашему мнению, появление Starlink повлияет на конкуренцию среди провайдеров интернета в Казахстане?
Да, безусловно, это повлияет на конкуренцию. Появление ещё одного игрока на рынке всегда является плюсом для абонентов — это новое предложение и возможность свободного выбора. Причём речь идёт не только об обычных домашних пользователях: бизнес-клиенты, особенно те, кто работает в отдалении от города или в промышленных районах, получат действительно отличную возможность для подключения.
Есть ли у местных операторов планы по развитию собственных спутниковых или гибридных решений в ответ на этот шаг?
Если говорить о предложениях казахстанских операторов по собственным спутниковым системам, то их нет. Запуск низкоорбитальных спутниковых группировок — это крайне сложный и дорогой процесс, требующий огромных финансовых вложений и высокой технической экспертизы. Таких систем в мире немного, и создание собственной для наших операторов пока нереалистично.
Вместе с тем развиваются коллаборации. Например, низкоорбитальная система OneWeb уже сотрудничает с Jusan Mobile, и этот проект оказался успешным. По слухам, Starlink может взаимодействовать с Kazakhtelecom. Посмотрим, как будет развиваться ситуация, но собственных низкоорбитальных спутниковых группировок в ближайшее время у казахстанских операторов, скорее всего, не появится.
Станет ли Starlink конкурентом только в труднодоступных регионах, или он затронет и городской сегмент?
Сложно однозначно сказать, станет ли Starlink прямым конкурентом для всех сегментов. Нужно будет посмотреть, как он покажет себя на практике. Вокруг Starlink существует много мифов, многие воспринимают его как идеальное решение: быстрый, стабильный интернет «с неба» без каких-либо проблем. Но стоит помнить, что это всё же спутниковый интернет, передаваемый по радиоканалу, и по качеству он никогда не сравнится с оптоволоконным соединением.
Один спутник обслуживает определённую группу пользователей. Чем больше подключений к нему, тем выше нагрузка, и, как следствие, качество связи может снижаться. При большом числе абонентов на одном спутнике возможны перегрузки и падение скорости.
Поэтому в городах, где есть качественные оптоволоконные предложения, массового перехода на Starlink, вероятно, не будет. Его могут использовать разве что как резервный канал. Зато в отдалённых районах, где оптика недоступна, это может стать отличным решением и настоящим спасением.
Как вы оцениваете технические возможности Starlink в условиях Казахстана — задержки, скорость, стабильность соединения?
По техническим возможностям можно сказать так: для обычных домашних нужд Starlink вполне подойдёт. Особенно это касается людей, у которых ранее не было возможности подключиться к качественному интернету — для них этого решения будет более чем достаточно.
Как будут обеспечиваться выполнение норм национальной безопасности и защита данных пользователей при работе через Starlink? Есть ли планы по локализации части инфраструктуры или хранения данных в Казахстане?
С точки зрения регулирования всё однозначно: согласно законодательству, Starlink обязан соблюдать все установленные нормы и требования. Эти правила достаточно строгие и подробно прописаны в законе. Когда в июне Starlink подписывал с министерством меморандум о работе в Казахстане, компания взяла на себя обязательство их выполнять.
В частности, Starlink должен построить станцию сопряжения. На данный момент я не знаю, построена ли она уже, но обязанность остаётся. Все операторы связи, в том числе иностранные, обязаны соблюдать национальные требования — никаких исключений для международных игроков не предусмотрено.
Как изменится доступ к интернету в сельских и отдалённых регионах благодаря Starlink?
Трудно однозначно сказать, как Starlink повлияет на ситуацию с интернетом в сельских населённых пунктах. Стоимость подключения и обслуживания в размере 20–30 тысяч тенге в месяц для многих жителей села будет непосильной. Поэтому массового подключения в отдалённых посёлках ожидать не стоит.
Зато в частном секторе крупных городов и в обеспеченных коттеджных посёлках спрос на Starlink вполне возможен. Однако даже там при наличии оптики с более низкой ценой большинство выберет проводное подключение, ведь спутниковый интернет, работающий по радиоканалу, всё же уступает по качеству.
Может ли это повлиять на стоимость интернет-услуг в целом по стране?
Не думаю, что приход Starlink приведёт к снижению цен на интернет в стране. Экономическая ситуация, и в Казахстане, и в мире в целом, не способствует удешевлению услуг связи. Мы видим рост курса доллара, при том, что оборудование закупается в основном за рубежом, а значит — в валюте. Себестоимость растёт, внедрение новых технологий требует больших инвестиций, поэтому ожидать, что появление Starlink снизит цены, было бы неправильно.
Вероятнее всего, Starlink займёт свою нишу и оттянет определённый процент абонентов, но этот процент вряд ли будет значительным. В многоэтажных домах, где есть оптический интернет с более низкими тарифами, массового перехода на спутниковую связь не будет. Да, энтузиасты подключатся, чтобы протестировать новинку, но на долгосрочной основе выбор будет в пользу оптики.
Главный мой посыл прост: не стоит воспринимать Starlink как «манну небесную». Нам необходимо развивать собственную инфраструктуру, в первую очередь оптические сети, доводить их до посёлков, аулов, удалённых районов. Почему это важно? Потому что любая оптика и созданная инфраструктура останется в нашей стране, и на её базе смогут работать любые операторы, предоставляя услуги.
Starlink же — это зарубежный игрок, который не инвестирует в развитие нашей национальной сети. В худшем случае мы можем оказаться в ситуации, когда останется только один Starlink, управляемый из-за рубежа, с возможностью в любой момент поднять тарифы или даже отключить сервис. Если мы остановим развитие собственной инфраструктуры, то рискуем остаться без надёжного и независимого канала связи. Это нужно всегда учитывать.
Какие отрасли (образование, медицина, транспорт) могут получить наибольшую выгоду от нового спутникового интернета?
Важно помнить, что есть сферы, где Starlink действительно будет крайне полезен. Например, в случае чрезвычайных ситуаций: паводков, пожаров — фиксированная инфраструктура просто не сможет работать. Если оптика окажется под водой или повреждена, а нужно срочно наладить связь для спасателей и ЧС-служб, Starlink станет незаменимым решением. И когда он работает в правовом поле и доступен легально — это великолепный инструмент.
Есть и другие ниши, где спутниковый интернет не имеет альтернатив. К примеру, интернет в поездах: сейчас система OneWeb уже запущена в нескольких составах, и это отлично работает. Аналогичная ситуация с интернетом в самолётах, никакие другие технологии не обеспечат связь в этих условиях. Именно в таких сценариях Starlink будет по-настоящему незаменим.
От редакции: Starlink открывает новые горизонты для доступа к интернету в Казахстане, особенно в отдалённых и труднодоступных регионах. Однако, как подчёркивает Олег Емельянов, полагаться исключительно на зарубежные технологии опасно: страна должна продолжать развивать собственную инфраструктуру, чтобы обеспечить независимость и устойчивость связи. Спутниковые системы станут ценным дополнением, но стратегическое будущее лежит в расширении национальных оптоволоконных сетей и модернизации внутренней телеком-экосистемы.