Цифровые активы. "Praemonitus, praemunitus" или предупрежден – значит защищен

Несколько лет назад страны мира активно решали — нужно ли запрещать оборот цифровых активов либо необходимо формализовать его законодательно. Большая часть стран мира, в том числе Казахстан, пошли по второму пути. Дерискинг в виде отказа от рискового проекта/идеи/инструмента может быть полезен, но зачастую правильнее будет эффективно управлять данным риском. Это касается и цифровых активов.

С 1 апреля вступил в силу Закон "О цифровых активах в Республике Казахстан". Данный закон основывается на Конституции Республики Казахстан и Конституционном законе Республики Казахстан "О Международном финансовом центре "Астана".

Основной целью регулирования в сфере цифровых активов является развитие деятельности по выпуску и обороту цифровых активов, цифровому майнингу в стране для ее экономического развития и конкурентоспособности. Закон дает определение терминов "цифровой актив" (в том числе обеспеченный и необеспеченный), "цифровой майнинг", "цифровой майнер" и т.п.

Стоит отметить, что Конституционный закон Республики Казахстан "О Международном финансовом центре "Астана" был дополнен новой статьей 4-1, которая определяет особый режим регулирования в сфере цифровых активов. В частности, согласно нее определено, что понятие и виды цифровых активов, а также порядок и условия выпуска (за исключением цифрового майнинга), размещения, обращения, хранения цифровых активов в Международном финансовом центре "Астана" (МФЦА) определяются актами МФЦА, тоже касается и лицензирования бирж цифровых активов. При этом, для обеспечения информационной безопасности биржи цифровых активов должны:

• приобрести услуги оперативного центра информационной безопасности в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан;
• оповещать Национальный координационный центр информационной безопасности и оперативный центр информационной безопасности, оказывающий услуги бирже цифровых активов, о самостоятельно выявленных инцидентах информационной безопасности в порядке и сроки, которые определены правилами проведения мониторинга обеспечения информационной безопасности объектов информатизации "электронного правительства" и критически важных объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры;
• разрабатывать и реализовывать политику по управлению инцидентами информационной безопасности и план обеспечения непрерывности их деятельности;
• соблюдать иные требования, предусмотренные актами МФЦА к биржам цифровых активов.

Также биржи цифровых активов в целях защиты интересов потребителей обязаны уведомлять физических и юридических лиц о рисках, связанных с покупкой, владением и совершением операций с необеспеченными цифровыми активами.

И это правильно, так как для значительной части частных инвесторов (в данном случае населения) цифровые активы остаются аналогом инвестиционных инструментов, таких как классические ценные бумаги (акции, облигации) или, например, депозиты. Поэтому очень важно доводить до них информацию о возможных рисках.

В дополнение к вышесказанному были внесены изменения в Закон Республики Казахстан "О рекламе", согласно которым требования в части рекламы финансовых, страховых, инвестиционных услуг, ценных бумаг также распространились на обеспеченные цифровые активы. Соответственно, при производстве, распространении, размещении рекламы цифровых активов запрещается:

• приводить в рекламе информацию, не имеющую непосредственного отношения к рекламируемым цифровым активам;
• гарантировать получение дохода по обеспеченным цифровым активам;
• предоставлять любые гарантии или предложения о будущей эффективности (доходности) деятельности, в том числе путем объявления роста курсовой стоимости обеспеченных цифровых активов;
• скрывать любое из существенных условий, оговоренных в рекламе, договоров.

Данные нововведения призваны защитить инвесторов от потенциальных потерь, в том числе, не допустить рекламу сомнительных инвестиционных решений или мошенническим схем, которые наверняка также влекут потери.

Важно помнить, что работа с цифовыми активами несет в себе ряд рисков, поэтому важно работать только с организациями, имеющими соответствующие лицензии. В остальных случаях инвестор с высокой вероятностью может просто все потерять. Все это особенно актуально в период роста в мире интернет- и кибермошенничества.

В продолжение темы, хотелось бы отметить, что данные нововведения должны сопровождаться активностью государственных и частных структур, направленной на повышение осведомленности граждан о принципах, особенностях и рисках работы с цифровыми активами.